滿洲里市委編辦重點圍繞空編使用計劃、機構編制實名制管理、跟蹤問效三項“規定動作”探索創新,對機構編制工作進行全新定義和整合重構,推動機構編制管理工作激發新能量、迸發新活力。
一、注重理念提升,在用編審核上下功夫。立足本市實際,按照“三個用編”工作思路,即對黨委、政府重大決策部署重點用編,對黨委、政府階段性重點任務動態用編,對部門(單位)人員緊張影響運轉的酌情用編。將用編計劃審核與財政供養人員只減不增相結合,在控制總量上下功夫;將用編計劃審核與盤活編制資源相結合,在優化隊伍結構上下功夫;將用編計劃與服務經濟社會相結合,在保障民生服務發展上下功夫。
二、注重服務提升,在數據管理上下功夫。一方面壓實責任。建立責任機制,明確主要領導是機構編制統計工作的第一責任人;建立保障機制,選用素質高、業務熟的同志從事統計工作,組織工作人員進行專業培訓,提高業務水平;建立監督機制,加大統計數據隨機抽查力度,進一步夯實數據基礎。另一方面定期分析。為組織、財政、人社等部門提供實時數據;為領導決策提供詳實、精確、科學的參考依據;為優化機構編制資源配置、推進簡政放權、政府職能轉變提供有力支撐。
三、注重效能提升,在跟蹤問效上下功夫。注重突出跟蹤問效的“診療”功能,根據任務轉換選取重點單位進行跟蹤問效,對相關單位運行情況、存在問題進行科學評價,從機構編制角度提出整改建議,力促跟蹤問效成為機構編制管理常態化措施。同時密切同市紀委監委、市委組織部、市人社局、市財政局等部門的協作配合和信息共享,強化問題整改,切實維護機構編制紀律嚴肅性。