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呼倫貝爾市海拉爾區委編辦堅持 “瘦身”與“健身”相結合 扎實推進機構編制管理
  • 發布時間:2020-11-16
  • 來源:海拉爾區編辦
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  為適應新時代的機構編制管理需要,海拉爾區委編辦通過優化職能配置、統籌設置機構、創新管理模式等方式,突出主業主責,明確各個單位機構編制的定位,堅持“瘦身”與“健身”相結合,最大限度激發海拉爾區事業單位的發展活力。 

  一、優化機構配置。海拉爾區委編辦主動跟進,適時調整優化機構設置,不搞機構上下對應,突出精準性和專業化,著力探索充分體現海拉爾區特點、適應形勢發展需要的體制機制。一是適應海拉爾區發展治理優化機構設置,著眼解決城鄉社區發展治理缺乏系統推進、統籌協調和職責分散、多頭管理等問題;二是厘清職責,加強溝通。對照機構編制手冊及部門“三定”規定,認真梳理全區所有事業單位的內設機構設置、職責劃分和中層職數設置情況。對于梳理中發現存在的機構重復設置、職責劃分重疊、中層職數超標問題的部門、單位,工作人員積極與其單位聯系溝通,協調解決方案。 

  二、整合歸并職能。海拉爾區委編辦為遏制機構臃腫、人員膨脹,在思維方式上,由管理手段向治理機制轉變,從而實現編制資源的平衡發展和優勢利用。打破固有思維,樹立開放的理念主動適應新工作,把握面臨的新形勢、新情況、新特征,改變傳統管理的慣性思維和路徑依賴,跳出長期以來呈現的固有狀態的工作體系和運行機制,全面推開綜合行政執法改革,按照“綜合執法+專業執法”的改革思路,整合執法資源,形成監管合力。行政執法隊伍進行歸并整合實現一個專業領域只保留一支執法隊伍,構建全區行政執法新局面。 

  三、編制傾斜基層。海拉爾區委編辦注重調整充實基層編制,為加大地區間編制統籌調配力度,在建立編制管理動態調整機制上進行有益探索。按照蘇木鄉鎮和街道改革要求,將鎮(街道)所屬的事業單位核定為副科級,打破事業人員發展上升的“天花板”,有效解決基層事業人員職務晉升困難的問題。海拉爾區委編辦實施下沉編制數量,加大全區事業編制資源統籌調劑力度,提高鎮(街道)一線編制核定標準,將通過簡政放權、空編減編方式調整出的編制優先分配給鎮(街道)。鼓勵人才留在基層、服務基層,積極為海拉爾區和各鎮(街道)引進高素質人才,完善事業單位工作人員待遇保障機制,調動基層干部隊伍的工作積極性和服務性。 

撰稿:卜海濤   孫曦曉
責編:何靜靜
審核:索軼軍

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