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巴彥淖爾市磴口縣委編辦推進“三化”建設 做好基層綜合行政執法改革“后半篇”文章
  • 發布時間:2020-10-13
  • 來源:磴口縣編辦
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  磴口縣委編辦按照自治區關于深化蘇木鄉鎮和街道改革推進基層整合審批服務執法力量的實施意見。嚴評估、深研究、細部署、再落實,著力推進法制化、規范化、信息化“三化”建設,全力做好基層綜合行政執法改革“后半篇”文章。 

  一、明確權責清單,推進基層綜合執法法制化建設。依據自治區政府制定下發的賦予蘇木鄉鎮行政權利事項清單,縣直各職能部門在先行梳理擬下放的行政權利基礎上,各蘇木鎮結合轄區地域面積、人口數量、產業特點、經濟總量、社會發展等綜合情況,進一步確定承接的行政許可、行政確認、行政給付、行政監督檢查及行政處罰事項。縣政府網站公開公示各蘇木鄉鎮行政權利事項清單,各基層綜合執法局嚴格按照行政權責清單內容履行執法檢查和行政處罰職能,切實做到接的住、管得了、管得好。 

    二、完善監督機制,加強基層綜合執法規范化建設。結合《內蒙古自治區基層綜合行政執法條例》的施行,規范綜合行政執法行為,確保權力在陽光下透明運行。在各綜合執法局全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,認真落實行政執法責任制。引導建立黨政主體監督、法制專責監督、部門職能監督、單位內部監督、群眾社會監督的執法運行監督體系,實行統一資格考試、統一執法證件、統一執法標識、統一執法印章、統一統律文書的“五統一”管理機制,加強執法監督機制建設。縣直職能部門聯動各基層綜合執法局開展學習培訓、業務指導、技能比武、案件評查等“崗位練兵”活動,有效提升執法人員執法技能、業務水平和業務素質,推動執法工作依法有序開展。 

  三、加大科技投入,加強基層綜合執法信息化建設。加大基層綜合執法監管中的科技投入,充分利用信息網絡技術實現在線即時監督監管,推動執法方式向數字化、專業化、智能化轉變。縣委、政府在財政十分緊張的情況下,為執法隊伍配備便攜式執法記錄儀、錄音筆、照相機、案件詢問監控設備等執法必備裝備,同時建立執法信息化監控平臺,運用“互聯網+”移動執法、電子案卷、協同監管平臺等信息化手段提高執法效能,打破“信息孤島”,加快部門間信息資源的開放共享、互聯互通,不斷提高基層綜合行政執法隊伍的信息化建設水平。 

  通過基層綜合行政執法改革,形成了“一支隊伍管執法、一張清單管權責、一套機制管規范”的執法工作格局,有效解決了以往“管得了的看不見、看得見的管不了、應該管的無權管”等突出問題,確保了違法違規行為的及時發現和處置。改革后,基層綜合執法與社會治理體系緊密聯系,在管理方式上從“處置問題”向“發現問題”延伸,從“事后執法”向“前端服務”轉變,達到了社會治理治標與治本齊頭并進的良好效果。

撰稿:張   勇   魏旭軍
責編:何靜靜
審核:索軼軍

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