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興安盟扎賚特旗委編辦立足“四化”聯動 提升蘇木鄉鎮服務效能
  • 發布時間:2020-08-19
  • 來源:興安盟編辦
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  興安盟扎賚特旗委編辦堅持“以人民為中心”的改革理念,通過新一輪蘇木鄉鎮和街道改革,緊緊圍繞下放蘇木鄉鎮行政權力事項,暢通便民服務通道,建立責權相適應的體制機制,使群眾的訴求得到及時回應解決。抓住綜合行政執法、審批服務便民化等關鍵環節,立足“四化”聯動,努力提升蘇木鄉鎮服務效能。 

  一、聚焦黨群服務中心標準化建設,讓服務多元化。統籌謀劃黨群服務中心標準化建設,打通了便民服務的“最后一公里”。目前,扎賚特旗已有12個蘇木鄉鎮111個嘎查村完成了黨群服務中心建設,分別占比92.3%和56.6%。黨群服務中心建成以來,共服務4800余名黨員群眾,解決辦理了5200余件事,解決了群眾辦事的難點、痛點和堵點問題。將農村宅基地和建房(規劃)、婚姻登記等19項審批服務事項與原有的民政救助、合作醫療等群眾辦理的高頻事項全部整合到黨群服務中心統一辦理。科學設置審批服務窗口,推行一次告知制、限時辦結制、服務承諾制、幫辦代辦制和上門辦證制,編制了“四辦”清單,為群眾提供便捷高效服務。結合嘎查村(社區)黨群服務中心建設,同步規范村級便民服務站點服務窗口,梳理出村級可以“直辦、代辦、幫辦”的服務事項清單,使優質公共服務資源向嘎查村延伸。依托“互聯網+政務服務”平臺、便民服務微信公眾號和服務熱線電話,將平臺與蘇木鄉鎮、嘎查村便民服務中心(站)實體大廳相結合,形成了互聯互通的立體化政務服務網絡。通過實時網上申報、網上預約、上門服務與監督數據,實現了線上線下功能互補、無縫銜接及黨員群眾“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”的服務目標。 

  二、聚焦網格化建設,讓服務精準化。整合黨的建設、平安建設、行政執法、應急管理、民政救助、社會保障等涉及民生保障的職能職責,構建以黨群服務中心為樞紐、網格為依托、信息為支撐、多網融合為保障的三級聯動指揮調度平臺,實現“一網多能”和“全能網格+全科服務”。充分發揮基層黨組織在網格社會治理中的領導核心作用,以屯(組)為單位劃分多個網格,配備“三長兩員”網格管理服務隊伍,運行“網格+黨小組+村民互助組”工作模式,明確網格工作要點。以“五治融合”為目標,強化黨群聯動、干群聯動,推動社會治理重心向基層下移,用“小網格”托起“大民生”,不斷提升群眾的滿意度和獲得感。 

  三、聚焦基層執法隊伍建設,讓服務規范化。結合各蘇木鄉鎮實際情況,從干部任用選拔、硬件設施配置和資金保障支持等方面入手,全面強化綜合協調力度和專業執法力量,實現“一支隊伍管執法”。主動承接下放蘇木鄉鎮80項行政執法事項,建立蘇木鄉鎮權責清單,明確各類事項的執法主體、執法依據、執法流程、追責依據等,并依法對外公開。仔細梳理權責事項的職責邊界、辦理時限和注意事項,聚焦“全科”“高效”兩個關鍵詞,梳理相關法律、法規等匯編成冊,組織蘇木鄉鎮綜合行政執法局干部加強學習,開展行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度等“三項制度”專題培訓,不斷提升隊員執法能力、規范執法行為。 

  四、聚焦便民服務圈建設,讓服務快捷化。統籌便民服務、網格化社會治理、新時代文明實踐等功能,通過黨群活動提升、行政審批服務優化、綜合信息指揮研判、矛盾糾紛聯合調處、陣地輻射聯動管理,實現場地整合、功能整合、服務整合,提升基層服務效能。構建“一個小時便民服務圈”,設立“接訴即辦”熱線電話,實行“5+2”“7×24”全天候為民服務。群眾的來電來訪在第一時間由社會治理指揮平臺統一響應、調度,與旗社會治理綜合指揮中心、蘇木鄉鎮相關業務部門、司法所、公安派出所、嘎查村(社區)二級網格無縫對接,執行受理-派單-辦理-反饋-評價閉環工作流程,一個小時內讓群眾的需求件件有著落、事事有回音。 

撰稿:陳連鎖
責編:何靜靜
審核:張小平

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