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錫林郭勒盟委編辦扎實做好蘇木鄉鎮和街道改革“后半篇”文章
  • 發布時間:2020-08-06
  • 來源:錫林郭勒盟委編辦
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  錫林郭勒盟在順利完成蘇木鄉鎮和街道黨政機構和事業單位設置、職能職責調整、編制人員劃轉、蘇木鄉鎮和街道賦權清單確定公布等重點改革任務的基礎上,在推進審批服務便民化、基層綜合行政執法規范化、服務管理網格化方面持續發力,扎實做好蘇木鄉鎮和街道改革“后半篇”文章,使更多改革成果惠及廣大農牧民群眾。  

  一、立足兩個“服務中心”,打通聯系服務群眾“最后一公里”。依托黨群服務中心打造聯系服務群眾的“窗口”,實施便民服務大廳標準化、規范化建設,將中心主要職能、工作制度、人員崗位職責、審批服務事項清單、辦事服務指南等指示標識公示上墻,設置綜合窗口,實行一窗受理、一網通辦、一次辦結、一口出件的“四個一”服務模式,并為特殊群體開辟綠色通道,開展上門服務、網上預約和業務代辦,為基層群眾辦事提供最便利的服務。發揮綜合保障和技術推廣中心職能作用,推行“技術推廣+技術服務+技術培訓+動物防疫+政策宣傳”“五位一體”的工作模式,實行“農牧戶下單—政府派單—技術服務隊接單—服務效果反饋”“訂單式”服務,根據農牧戶具體需求,將個性化的種養業問題解決方案以及技術培訓指導送到農牧民家中,真正做到“服務多跑路,群眾少跑腿”。 

  二、組建一支“執法隊伍”,構建權責統一、簡約高效的基層綜合行政執法體系。按照執法重心下移和屬地管理原則,將涉及面廣、執法頻率高、與人民群眾生產生活密切相關的日常執法事項交由蘇木鄉鎮綜合行政執法局,按照有關法律法規規定相對集中行使行政處罰權,以蘇木鄉鎮人民政府名義開展執法工作。各旗縣市自然資源、林草、住建等部門,根據蘇木鄉鎮執法事項承接情況,認真做好執法培訓、工作銜接、資產移交等工作,厘清執法范圍、權責邊界,基本實現基層一支隊伍管執法。各旗縣市全面推行基層綜合行政執法“三項”制度,落實行政執法責任制,加強執法監督,規范執法檢查、受理、立案、調查、審查、決定程序和行為,切實提高基層執法規范化水平。 

  三、整合一張“綜合網格”,提升基層社會治理效能。為推動蘇木鄉鎮和街道網格化服務管理,由盟委組織部、盟委政法委、盟民政局、盟財政局等四部門適時出臺《關于黨建引領基層網格化治理實施方案》,對建立健全旗縣市(區)、蘇木鄉鎮(街道)、嘎查村(社區)三級基層綜合網格化治理體系工作進行了全面安排部署。明確以黨建為引領、網格化治理為手段、服務管理為重點、黨群服務中心為依托、信息化為支撐,整合設置基層管理綜合網格,建立明晰網格服務管理職責體系和制度體系,科學配置網格員隊伍力量,合理確定網格員勞動報酬和工作補貼,依托蘇木鄉鎮和街道黨群服務中心,聯動推進網格化服務管理工作。目前,各地相繼在黨群服務中心建立具有信息上傳、統計分析、智慧調度、管理考核為一體的“黨群連心橋”服務平臺,對黨群建設、民政優撫、衛生健康、勞動保障、公共安全等工作進行整合,實現“多網合一”,全面提升蘇木鄉鎮和街道響應群眾訴求和為民服務的能力。

撰稿:孫   濤   宮   升
責編:何靜靜
審核:張小平

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