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巴彦淖尔市五原县委编办积极推动机构编制工作再上新台阶
  • 发布时间:2020-07-16
  • 来源:五原县委编办
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  巴彦淖尔市五原县委编办紧紧围绕全县经济社会发展大局,以深化改革为主线,以创新为动力,以脱贫为根本,坚持问题导向和需求导向并举,统筹调配编制资源,优化机构布局结构,强化纪律刚性约束,着力推进机构编制管理科学化、规范化、法治化。 

  一、深学笃行,促理论学习常态化。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质和丰富内涵,努力在学懂弄通、融会贯通、做好做实上下功夫。围绕新时代机构编制工作面临的新机遇、新挑战和新要求,积极研究借鉴,查找工作短板,优化工作思路,完善工作方法,努力使学习的过程成为拓展思路、创新举措、破解难题、推动发展的过程。 

  二、外控内调,促机构编制科学化。从按部就班的机构编制微观管理,向“管政策、管标准、管总量、管结构”的宏观管理转变,坚持总量控制和内部挖潜相结合,按照“财政供养人员只减不增”的总要求和机构撤一建一、编制总量内动态调剂的原则,针对部门和单位用编需求,对照职责和职能,注重创新挖潜,统筹调配,实现了编制资源科学配置,有效缓解了机构编制资源供需之间的不平衡和严控与满足事业发展的矛盾。 

  三、统筹联动,促事业单位合理化。按照确定的改革路径,对纳入改革范围内的事业单位承担的行政职能进行系统梳理、逐项对照,将行政确认、行政处罚、行政许可等行政职能根据实际情况划归主管部门,置换行政编制,完成人员过渡登记,各项改革任务有序推进。对保留的公益类事业单位,重新制定机构编制方案,优化布局结构,增强事业单位公益服务能力。 

  四、有序有力,促清单建设规范化。从创新体制机制入手,做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。对照权力清单保留和调整事项,对各部门行政审批事项逐条逐项进行认真梳理,将要求取消的行政许可事项全部予以取消,并有序承接下放的行政审批事项,为加强事中事后监管,持续推进“放管服”改革奠定了坚实基础。 

  五、落地落实,促监督管理制度化。坚持日常监督与专项检查相结合,事前监督与事后监督并重,针对增编需求,前期进行深入调研,全面摸清现状,为科学决策提供依据;事后,重点围绕职能运行、机构设置、编制配备等内容,对各部门和单位执行机构编制法律法规、政策和“三定”规定情况进行监督检查,巩固权责清单成果,厘清部门职责边界,实现权责清单与“三定”规定有机衔接。及时开展机构编制核查,严格落实机构编制实名制管理,确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致、实有人员与批准的编制和领导职数相对应。 

  六、协同高效,促管理服务标准化。科学编制办事流程和服务指南,全面实行事业单位登记管理“不见面、马上办”标准化服务。同时,按照统一社会信用代码赋码标准,完成了全县党政机关、群众团体和事业单位非法人统一社会信用代码赋码工作,基本实现了统一社会信用代码全覆盖。

撰稿:吴   刚   任秀峰
责编:何静静
审核:张小平

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